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title: "Diputados impulsan un límite a las afiliaciones pasivas en el IPS"
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date_published: "2026-10-26T10:00:00-03:00"
date_modified: "2026-10-25T22:27:19-03:00"
tags:
  - "IPS"
author_name: "Proyecto de ley"
category_name: "El Tintero Legislativo"
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# Diputados impulsan un límite a las afiliaciones pasivas en el IPS

**![image](/download/multimedia.normal.883f265e32cb5fdb.bm9ybWFsLndlYnA%3D.webp)**

**La Cámara de Diputados busca evitar que jubilados del Estado que no aportaron durante su etapa laboral activa ingresen de forma intempestiva para hacer uso de las prestaciones médicas sin haber financiado el sistema de la obra social provincial**

En un intento por frenar el vaciamiento presupuestario de la mayor obra social de la provincia, un numeroso bloque de diputados afines al oficialismo impulsó el **Expediente Nº 91-54.034/26**. La iniciativa busca modificar la Ley 7127 de creación del **Instituto Provincial de Salud de Salta (IPS)** para poner un freno a los ingresos oportunistas al sector pasivo.

Con la firma de una treintena de legisladores encabezados por Esteban Amat Lacroix, el proyecto establece una restricción estricta: no podrán incorporarse como afiliados titulares jubilados aquellas personas que no hayan aportado como afiliados activos con una antigüedad mínima e ininterrumpida de **diez años** previos a la obtención del beneficio previsional.

La iniciativa legislativa parte de una diagnóstico crítico sobre la equidad y la sostenibilidad del sistema de seguridad social salteño. Según los fundamentos presentados por los autores, la medida busca resguardar la masa de aportes de miles de empleados públicos y municipales activos que sostienen la estructura prestacional mes a mes. Históricamente, las flexibilidades normativas permitían que trabajadores que durante décadas optaron por obras sociales privadas o prepagas, decidieran afiliarse al IPS recién al momento de jubilarse para acceder a coberturas de alta complejidad o medicamentos crónicos, generando una asimetría financiera insostenible para las arcas del organismo que encabeza el sistema sanitario provincial.

Los autores del proyecto remarcan que**la reforma se alinea con los principios de solidaridad,****eficiencia y equidad que deben regir en la obra social estatal**. Permitir la afiliación tardía de jubilados que no contribuyeron durante su vida activa vulnera el principio solidario, dado que el IPS termina absorbiendo la alta demanda de salud de la tercera edad sin haber recibido las contribuciones proporcionales durante la etapa de menor riesgo biológico del afiliado.

A pesar de contar con el respaldo de más de treinta diputados de peso territorial y político dentro del cuerpo legislativo, el expediente aún no logró avanzar en la agenda legislativa concreta. El proyecto de ley ingresó al circuito parlamentario **sin dictamen** de las comisiones clave de **Salud Pública**, **Derechos Humanos y Personas Mayores**, **Hacienda y Presupuesto** y **Legislación General**. *La parálisis en estas mesas de trabajo demora una definición central para el equilibrio de las cuentas del IPS*, en un contexto donde los costos de las prestaciones médicas y los insumos farmacológicos presionan diariamente sobre el presupuesto de la obra social salteña.

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